CONCESSIONI DEMANIALI MARITTIME

TEORIA E PRATICA NELLE PROCEDURE AD EVIDENZA PUBBLICA

PRESENTAZIONE del CORSO

(WEBINAR 21 maggio e 4 giugno 2025 – ore 9.00/13.00)  

Il tema delle concessioni demaniali marittime è di strettissima attualità per gli operatori di settore della PA, soprattutto a seguito dei recenti interventi comunitari e della riforma interna adottata dal legislatore.

Il corso intende dotare l’operatore di settore di idonei strumenti pratici per comprendere come gestire il regime delle concessioni dal 31/12/2024.

Un faro sulle proroghe automatiche disposte dalla legge, sulla sentenza della Corte di giustizia U.E. 14 luglio 2016 e sulle successive pronunce anche con riferimento alla pendente procedura di infrazione comunitaria 2020/4118, sull’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato 9 novembre 2021 n. 17 e n. 18, sugli effetti della sentenza della Corte di Cassazione Sezioni Unite Civili 23 novembre 2023 n. 32559.

In rassegna anche la sentenza del Consiglio di Stato Sez. VII 30 aprile 2024 n. 3940 e la recente giurisprudenza del Supremo Consesso con le ricadute sulle proroghe concesse.

Il Corso, sviluppato su due giornate, intende da un lato concentrare l’attenzione sugli istituti rilevanti, dall’altro, come tipico dei webinar di Diritto Amministrazioni, garantire il confronto operativo e pratico.

La prima giornata di necessario inquadramento della disciplina con le tantissime novità in materia; la seconda dal taglio pratico, con l’obiettivo di fornire un vero laboratorio.

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Gli incontri si terranno:

Il corso specialistico è pensato e strutturato per essere fruito nella sua interezza.

A tal riguardo il costo dell’intero corso specialistico (2 giornate) è di:

€ 890,00 (oltre 22% iva se dovuta - € 2,00 di bollo) per 3 partecipanti – entrano 3 paga 1

€ 300,00 dal quarto partecipante (oltre 22% iva se dovuta - € 2 bollo) 

LE ISCRIZIONI DOVRANNO INTERVENIRE INVIANDO IL COUPON ALLEGATO ALLA PRESENTE ALL’INDIRIZZO INFO@DIRITTOAMMINISTRAZIONI.IT

PER INFO: INFO@DIRITTOAMMINISTRAZIONI.IT

NOTE ORGANIZZATIVE FINALI

Il corso specialistico è della durata di 8 ore di formazione on line e prevede:

Formazione webinar con possibilità di interazione col docente sia via chat (con moderatore che leggerà le domande), sia via diretta con telecamere e microfoni accesi

Possibilità di inviare per mail (ad info@dirittoamministrazioni.it) fino a 2 giorni prima dell’avvio del Corso quesiti scritti che troveranno risposta (anonima, senza riferimento al caso concreto), in aula virtuale da parte del Docente

Utilizzo di piattaforma con alta affidabilità e con condivisione schermo del docente

Materiale didattico rappresentato dalle slides del docente, commenti, modulistica, rassegna di giurisprudenza

Attestato di partecipazione a firma congiunta dell’amministratore di Diritto Amministrazioni e del Docente, con indicazione del numero complessivo di ore d’aula – n.8 frequentate 

L’organizzazione – Diritto Amministrazioni

Diritto Amministrazioni è una società impegnata nel mondo della ricerca e della formazione; prende le mosse dall’omonimo portale di informazione giuridica (www.dirittoamministrazioni.it) presente nel web dall’anno 2014, rivolto agli operatori di settore della pubblica amministrazione ed ai privati interessati ai temi del diritto amministrativo, dell'espropriazione per p.u., delle acquisizioni e dismissioni di immobili dalla PA, dell'urbanistica e dell'edilizia. Come meglio raffigurato dal logo che la contraddistingue, Diritto Amministrazioni si lega alle 6 macro – aree presenti nel portale e, con una crescita continua e costante, si indirizza ad un traguardo: quello di rendere gli operatori di settore della PA ed i privati che la seguono solidi nel proprio cammino professionale. Questa la mission di Diritto Amministrazioni: professionalità e crescita continua.

Il Docente del CORSO SPECIALISTICO

Morena Luchetti

Avvocato Cassazionista, Founding Partner Studio lmlex, si occupa di diritto amministrativo con particolare attenzione al diritto demaniale, diritto comunitario, concorrenza e governo del territorio, maturando un’esperienza ventennale nel settore delle concessioni e della pianificazione costiera.

E’ Responsabile dell’Osservatorio sul Diritto Demaniale della Rivista di Diritto pubblico Quotidiano Legale (www.quotidianolegale.it) e Membro del Comitato scientifico dell’Osservatorio Paesaggi Costieri di Legambiente. Componente del Comitato Scientifico della Scuola Forense dell’Ordine degli Avvocati di Macerata, è stata recentemente investita della nomina di Componente della Task Force Trasparenza e Legalità dell’Ente Pubblico LILT Lega italiana per la lotta contro i tumori.  Ha all’attivo numerose pubblicazioni collaborando stabilmente con Il Sole24Ore, Pubblica Amministrazione24, e con Riviste Scientifiche di Classe A (Anvur). E’ Professore a.c. presso l’Università di Macerata – Dipartimento di Scienze Politiche della Comunicazione e delle Relazioni Internazionali – ed in passato è stata Professore a.c. anche presso l’Università di Urbino “Carlo Bo” e presso la Scuola di Specializzazione per le Professioni Legali dell’Università di Macerata e dell’Università di Camerino. Da oltre dieci anni è impegnata nel settore della formazione, con corsi in presenza e on line sull’intero territorio nazionale. 

IL PROGRAMMA

(Il programma sarà trattato dal Docente nella sua interezza, fermo restando che, a suo giudizio, la “scaletta” delle giornate, se necessario in base alle esigenze di aula, potrà subire leggere variazioni)

Prima giornata

•    Introduzione ai beni demaniali marittimi e la teoria dei common goods

•    Le concessioni e la Direttiva Servizi 2006/123/CE: la necessità di procedure selettive per le autorizzazioni limitate per via della scarsità della risorsa o per le particolari capacità tecniche utilizzabili

•    Il diritto comunitario: la sentenza CGUE 14 luglio 2016 “Promoimpresa” e la sentenza del 20 aprile 2023 Causa C-348/22; il Parere reso della Commissione Europea nella procedura di infrazione comunitaria pendente n. 4118/2020

•    Il diritto interno: le pronunce A.P. Consiglio di Stato n. 17 e n. 18 del 2021, la Legge n. 118/2022 sulla Concorrenza e la Manovra Milleproroghe

•    La disapplicazione delle proroghe interne; la giurisprudenza del Consiglio di Stato, l’intervento dell’AGCM (pareri, raccomandazioni)in tema di procedure ad evidenza pubblica nel settore delle concessioni

•    La recente riforma del “Salva Infrazioni” D.L. n. 131/2024 convertito nella Legge n. 166 del 2024; criteri e presupposti delle “gare” e previsione del 2027 quale proroga dei titoli

•    L’indennizzo per l’impresa uscente: l’art. 4 comma 9 ed il procedimento di stima

•    L’art. 49 Cod. Nav.: come la devoluzione impatta sulle “gare”

Seconda giornata

Simulazione dell’iter procedimentale per gli affidamenti

Gli atti amministrativi ed i provvedimenti necessari

Come costruire un bando per la concessione demaniale marittima

I requisiti di ordine generale e specifico

Il controllo dell’autorità pubblica