IL CONTENZIOSO DEGLI ENTI LOCALI:  I NUOVI ORIENTAMENTI GIURISPRUDENZIALI IN MATERIA DI AFFIDAMENTO AI LEGALI ESTERNI E IL PATROCINIO LEGALE DEI DIPENDENTI E DEGLI AMMINISTRATORI DEGLI ENTI LOCALI

Docente: Dott. Pietro Francesco Rizzo

 (webinar 2 ottobre 2025 – ore 9.00/13.00) 

PRESENTAZIONE

Con un taglio preminentemente pratico verranno esaminate le problematiche inerenti la gestione del contenzioso, richiamando  tutte le più importanti fattispecie della delicata materia anche sulla base dalla recente giurisprudenza della Corte dei Conti, del Consiglio di Stato, della Corte di Cassazione e  dei Tribunali Amministrativi  Regionalie analizzando anche le varie fattispecie di responsabilità in cui possono incorrere amministratori e funzionari nel caso di una inadeguata o intempestiva tutela degli interessi dell'Ente.

Saranno specificatamente trattati, fra l’altro, le modalità di conferimento degli incarichi ai legali esterni, sia per una singola vertenza che in modo continuativo, la normativa sull’equo compensoed  il rimborso delle spese legali ai dipendenti ed agli amministratori, argomento che ha dato spesso adito a numerosi problemi e sul quale vi è cospicua giurisprudenza non sempre univoca.

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L’incontro si terrà: 2 ottobre 2025 ore 9.00/13.00

Il costo dell’intero corso è di € 550,00 oltre € 2 di bollo (oltre 22% iva se dovuta) con accesso consentito a n. 3 partecipanti

Dal quarto partecipanti in poi, il costo a persona è di € 120,00  

LE ISCRIZIONI DOVRANNO INTERVENIRE INVIANDO IL MODULO ISCRIZIONE ALL’INDIRIZZO INFO@DIRITTOAMMINISTRAZIONI.IT O COMPILANDO L’ISCRIZIONE ON LINE SUL SITO WWW.DIRITTOAMMINISTRAZIONI.IT

L’organizzazione – Diritto Amministrazioni

Diritto Amministrazioni è una società impegnata nel mondo della ricerca e della formazione; prende le mosse dall’omonimo portale di informazione giuridica (www.dirittoamministrazioni.it) presente nel web dall’anno 2014, rivolto agli operatori di settore della pubblica amministrazione ed ai privati interessati ai temi del diritto amministrativo, dell'espropriazione per p.u., delle acquisizioni e dismissioni di immobili dalla PA, dell'urbanistica e dell'edilizia. Come meglio raffigurato dal logo che la contraddistingue, Diritto Amministrazioni si lega alle 6 macro – aree presenti nel portale e, con una crescita continua e costante, si indirizza ad un traguardo: quello di rendere gli operatori di settore della PA ed i privati che la seguono solidi nel proprio cammino professionale. Questa la mission di Diritto Amministrazioni: professionalità e crescita continua.

Il Docente

Pietro Francesco Rizzo

Già Segretario generale e direttore generale di Enti Locali. Revisore dei conti di Enti Pubblici e Società per azioni, componente di nuclei di valutazione e controllo di gestione. Docente e formatore area personale, contratti e contenzioso.

NOTE ORGANIZZATIVE

Il WEBINAR è della durata di 4 ore di formazione on line e prevede:

Formazione webinar con possibilità di interazione col docente sia via chat (con moderatore che leggerà le domande), sia via diretta con telecamere e microfoni accesi

Possibilità di inviare per mail (ad info@dirittoamministrazioni.it) fino a 2 giorni prima dell’avvio del Corso quesiti scritti che troveranno risposta (anonima, senza riferimento al caso concreto), in aula virtuale da parte del Docente

Utilizzo di piattaforma con alta affidabilità e con condivisione schermo del docente

Materiale didattico rappresentato dalle slides del docente, commenti, modulistica, rassegna di giurisprudenza

Attestato di partecipazione a firma congiunta dell’amministratore di Diritto Amministrazioni e del Docente, con indicazione del numero complessivo di ore d’aula – n.4 frequentate 

Solo per chi ne faccia espressa richiesta, attestato di profitto al termine della soluzione positiva di quiz

IL PROGRAMMA

(Il programma sarà trattato dal Docente nella sua interezza, fermo restando che, a suo giudizio, la “scaletta” della giornata, se necessario in base alle esigenze di aula, potrà subire leggere variazioni)

LA DIFESA DELL'ENTE: IL CONFERIMENTO DELL'INCARICO ALL'ESTERNO

La rappresentanza in giudizio degli Enti Locali: la rilevanza dello statuto comunale

La rappresentanza in giudizio nelle vertenze tributarie  

Il conferimento dell'incarico ai legali esterni  

Le norme introdotte dal Decreto Legislativo n. 36 del 2023 ( Codice degli appalti)

Le varie ipotesi di affidamento dei servizi legali

I servizi legali come “ appalti esclusi”

 L’applicazione dei  principi :

di risultato

della fiducia

dell’accesso al mercato

L’applicazione pratica di tali principi

I nuovi orientamenti del Consiglio di Stato in merito all’affidamento di incarichi di difesa a legali esterni

L’ affidamento della gestione del contenzioso in modo continuativo

il Decreto 13 agosto 2022  n. 147 concernente la determinazione dei parametri per la liquidazione dei compensi per la professione forense

Equo  compenso  e  clausole  vessatorie – l’applicazione per le Pubbliche amministrazione; le modifiche introdotte dalla  legge 21 aprile 2023  n. 49

La verifica dei requisiti di ordine generale dei legali – le indicazioni dell’ANAC  

L'impegno della spesa e la liquidazione delle spettanze al legale

Contenuto della  determinazione di incarico 

Le clausole da prevedere nella convenzione di incarico

La liquidazione delle spettanze ai legali nel caso di impegno spesa insufficiente in fase di  incarico effettuato negli anni precedenti 

IL PATROCINIO LEGALE DEGLI AMMINISTRATORI E DEI DIPENDENTI DEGLI ENTI LOCALI

L’art. 59 del CCNL 2019-2021

Le varie ipotesi nelle quali può essere concesso il patrocinio legale (procedimento di responsabilità civile, contabile o penale)

L’ampliamento delle ipotesi di tutela  rispetto al precedente CCNL

Le modalità di concessione del patrocinio legale

Le fattispecie inerenti la nomina del legale che assiste il dipendente

L’assistenza dell’ente per i procedimenti costituenti condizioni di procedibilità nei giudizi di responsabilità

L’intervento successivo dell’Ente nell’ipotesi in cui si sia, preliminarmente, riscontrato un conflitto di interesse

Gli orientamenti giurisprudenziali

Il rimborso delle spese legali agli amministratori – presupposti, modalità e limiti

Il concetto di “ invarianza finanziaria”

Gli orientamenti della Corte dei Conti

La Giurisprudenza della Corte di cassazione